嘉興市2020年一季度服務業發展形勢分析報告

發布日期:2020-05-15 11:07 信息來源:市發展改革委 瀏覽次數:

2020年一季度,在市委、市政府的堅強領導下,全市服務業承住疫情沖擊壓力,主動作為、謀新求變,展現出了強大的韌性和巨大的潛力,在經濟困難中逆勢上揚,實現了2.6%的正增長,居全省第2位,成為全市經濟增長的主要支撐。但疫情對我市服務業的影響巨大,二季度和上半年服務業增加值實現正增長,需要付出艱苦的努力。

一、一季度服務業實現逆勢上揚

一是四快一穩支撐服務業正增長。一季度全市服務業實現增加值569.96億元,增長2.6%,增速高于全省平均4.1個百分點。其中,信息服務業、金融業、營利性服務業和非營利性服務業逆勢上揚,增速分別為15.8%、14.1%、16.9%9.5%,為一季度增長起到了關鍵作用。二是服務業復工復產列三次產業之首。一季度,全市服務業入庫稅收156.82億元,占比達到50.9%,撐起全市稅收半壁江山;服務業增值稅開票金額恢復到76%,領先三次產業,其中房地產、金融、商務服務、技術服務等重點服務業分別已恢復84%、94%、92%、89%。三是社會消費品零售總額增速好于省均。一季度全市社會消費品零售總額達到458.1億元,增速高于全省平均0.5個百分點,列全省第四位,較去年提升五個位次??缇尘W絡零售同比增長39.3%,列全省第一位。

二、服務業主要行業發展情況

1. 科技信息服務業進入加速成長通道。在疫情應對中,信息服務業開啟了新的上升通道,一方面科技信息服務業為疫情研判、科學防控、復工復產、民生保障等提供云檢測”“云招聘”“云購物等信息化保障,另一方面線上零售、軟件開發、在線教育、網上會議等信息服務需求大幅增加。一季度,科技服務業實現營業收入22.86億元,增長15.8%,高出全市規上服務業26個百分點,其中研究與試驗發展類企業的營收增長高達102.1%。規上科技服務業研發投入同比增長51.9%。如醫療行業,線上診療、無接觸購藥、在線醫保報銷等互聯網醫療模式受到居民追捧;線上新零售如網訂店取”“網訂店送熱度也不斷攀升。

2.人力資源行業顯優勢。一季度以來,穩就業成為穩經濟的一大重點,人力資源行業借助自身豐富的經驗和人才資源,加快推進線上服務,合理調配勞動力,在彈性就業服務方面有著不可替代的作用,發展較快。如嘉興邦芒、中固等人力資源公司在疫情期間,通過開展崗位網絡招聘活動和為各類企業提供人力資源服務,業務快速提升。一季度全市規模以上人力資源服務行業實現營業收入48.37億元,增長70.6%。

3.金融業快速增長。受國家宏觀金融政策影響,各大金融機構加大對企業和項目的金融服務保障力度,以南湖基金小鎮為主的金融企業受保險資金投資新規等利好作用,資本市場表現較為穩定。同時,目前國家和省市對復產復工支持力度較大,信貸環境較為寬松,一季度,金融業實現增加值99.65億元,增長14.1%,全市金融機構各項貸款余額8972.90億元,增幅10.5%,較去年同期上升4個百分點,增量、增速分別列全省第三、第二,發行各類債務金融工具129.20億元,發行量僅次于杭州,居全省第二;全市保險機構保費收入74.9億元,增長7.8%,健康險同比增長66.9%,呈爆發式增長。下階段,隨著國家逆周期調節力度不斷加大和宏觀政策協調不斷推進,兩股合力將繼續為金融業穩定快速增長提供支撐。

4.衛生和公共管理等非營利性服務業較快增長。抗疫期間,政府對衛生健康、社會保障、公共安全、應急管理、社會救助等疫情防控投入加大,一季度公共管理、衛生和社會工作等行業保持增長,全市非營利性服務業實現增加值123.30億元,增長9.5%。下階段,千方百計促進非營利性服務業是保證GDP增長的重要手段。

5.房地產業發展總體穩定。疫情穩定以來,全市房地產開發、中介企業陸續復工,物業管理企業持續經營,一季度房地產業總體平穩,實現增加值77.99億元,增長0.2%;全市房地產開發投資195.64億元,下降5.8%,商品房銷售面積117.03萬平方米,下降7.3%,但降幅較1-2月收窄13.2個百分點;房地產新開工面積保持增長,新開工面積309.48萬平米,增長66.1%。下階段,隨著穩企業防風險重點工作的落實以及居民對購房需求的回暖,房地產業將繼續穩步發展。

三、受疫情影響較大行業下行壓力增加

1.批發零售業下降明顯且下階段困難依舊較大。一季度,受人員流動驟減、企業停工、上下游生產需求不足等影響,批發零售業供應鏈存在不同程度的中斷,生產原料、生活用能等物資批發、汽車銷售等下滑嚴重。全市批發零售業實現增加值104.30億元,下降15.1%,批發零售業銷售額下降14.8%。27類商品中有超八成的商品銷售呈下降,其中銷售額占比較大的石油制品類和服裝鞋帽針織品類分別下降19.5%30.4%,汽車類下降25.0%,化妝品類下降31%。下階段,隨著國外疫情形勢進一步惡化,外部需求萎縮、原油價格下跌、交通運輸不暢等影響,我市外貿企業和生產配套批發企業的經營風險大幅上升,部分外貿訂單取消,現有的訂單規模普遍縮小,制造業向服務業傳導會進一步顯現,批發零售業依然困難重重。

2.住宿餐飲、文化旅游業受直接沖擊最大,市民消費心理和收入預期影響行業全面復蘇。作為一次性生活消費的住宿餐飲、文化旅游等服務業行業,在疫情嚴重時期處于幾乎停擺狀態,隨著三月疫情平穩,行業降幅收窄,但受消費慣性和疫情管控常態化的影響,大幅下跌的總體面貌沒有改變。一季度全市住宿餐飲業實現增加值12.11億元,下降29.9%,全市住宿餐飲業實現營業額6.74億元,同比下降44.5%。星級飯店客房出租率為20.5%,下降57.2%。全市旅游總收入108.33億元,下降58.1%,旅游總人次841.05萬人次,下降62.5%;全市規模以上旅行社和游覽景區管理企業實現營業收入1.60億元,下降72.1%;規上文體娛樂業實現營業收入2.23億元,下降68.0%。全市納入統計的127個景區門票收入同比下降99.8%。下階段,受企業復產波動等影響,部分居民收入預期下降,消費能力進一步減低,且疫情防控背景下部分居民不愿出門、不敢消費的情緒還未消除,一些消費仍然被凍結、被抑制,住宿餐飲、文化旅游要實現全面復蘇還需一個過程。

3.交通運輸業回落明顯下階段預計外部影響將放大。受交通管制、產業鏈不夠暢通等影響,一季度全市交通運輸倉儲郵政業實現增加值27.82億元,下降10.1%;全市規模以上交通運輸業實現營業收入38.57億元,下降22.3%,利潤總額虧損1.80億元。全市港口貨物吞吐量2245.16萬噸,下降6.7%。水路貨運量下降4.6%,低于公路貨運量降幅(下降30%)。一季度末,國內運輸業基本恢復正常,218日全市218家規上物流企業率先全省實現100%復工,為保障長三角地區物流暢通,做出積極貢獻。但全球供應鏈受疫情沖擊,國際航運和貨運環境嚴峻,跨境物流存在不暢、出入境管制、通關周期延長,我市出口導向型制造業、進口依賴性制造業、進出口均有涉及的復合型企業受到沖擊加劇,需求不足、延運及倉儲成本上升是交通問題的核心表現。

四、下一步工作考慮

下階段不確定性因素明顯增多,疫情對經濟社會的沖擊正從內部沖擊轉向外部沖擊,從需求端為主轉向供需兩端交織沖擊。尤其是境外疫情將通過貿易、產業鏈、資本流動、金融市場等多渠道傳導,影響國內經濟循環暢通。對此,更要堅持底線思維和戰略思維,抓住指標數據這一關鍵,圍繞考核強推進,聚焦項目促提升,抓好企業減負和消費刺激。

1.盯住關鍵指標,狠抓落實。圍繞省里考核指標,抓好規上營利性服務業營收增速。根據省爭先創優MEI體系,以及現代服務業增加值占比和居民消費率考核指標,借助全市爭先創優專班工作力量,通過周監測、月評比、季爭先,扎實推動工作。圍繞服務業增加值核算,分行業、分版塊指導好批零業、住餐業、其他營利性服務業、非營利性服務業等關鍵行業的統計入庫工作。加強排摸全市新注冊企業,動態調整小升規企業庫,關注科技、信息、人力資源、平臺經濟和電商等提升我市服務業發展質量行業的小升規工作,確保應統盡統。

2.圍繞考核排名,強化推進。一是對照全市目標責任制考核要求,進一步修訂完善全市服務業發展考評辦法。加強年度要點工作落實,編制好《嘉興市現代服務業高質量發展十四五規劃》《嘉興市現代物流業發展十四五規劃》《嘉興市樓宇經濟發展十四五規劃》《嘉興生產服務型國家物流樞紐承載城市規劃》《嘉興市服務業跨越發展三年行動計劃(2020-2022年)》。二是細化任務分解。對照年度服務業主要經濟指標,對服務業發展的主要經濟指標,按照月度通報、季度分析、半年約談、年度考核方式,第一時間發現問題,精準化解工作堵點。對指標落后的責任單位,提請分管市領導約談,以確保各項工作按要求落實到位。

3.重視項目推進,發展提質。強化精準招商力度,注重從上海、北京、深圳、杭州等地引進項目資源,建立服務業招商項目儲備庫。扎實開展生產性服務業項目雙進雙產工作,扎實42個列入省服務業重大項目計劃的項目建設,密切跟蹤、及時協調項目建設中出現的問題,分季度開展量化評價。加快引進一批高質量的科技信息、金融服務、總部機構、現代物流、文化創意、健康養老類服務業項目。建立重點項目統計庫,分主體、分類別進行統計和進度跟蹤。

4.推動政策落地,減負提效。用足用好各類企業幫扶政策,做好應幫盡幫、應幫快幫,進一步減時間、減材料、減環節、減費用,提升服務效能。強化企業困難協調,重點跟蹤關注服務業企業的生產經營狀況,特別是涉及產能嚴重縮減、面臨大規模裁員等的重點企業。強化點對點服務,引導金融機構支持實體經濟特別是中小微企業上,對出現困難的主動及時進行一企一策幫扶。加大對生產性服務業、知識密集型服務業、鄉鎮(街道)服務業發展大競賽,夜間經濟發展等一系列政策有效推進。

5.擴大消費需求,提振信心。一是清單式項目化推進省促進消費十件實事落地見效,繼續通過各類促銷行為活化本地區消費市場,擴大嘉品匯——云購物節線上線下縣市聯動系列活動效應。二是促進受疫情影響嚴重行業恢復。開展我愛我家·我游我嘉惠民活動,激活市內療休養市場,設計推出市域內個性化的旅游線路,開發周末游、近郊游、健康游、自駕游、親子游、戶外營地游、研學旅游等主題旅游產品。大力發展夜間文旅經濟,實現文化和旅游消費市場+式可持續發展。三是加快培育新興消費。以數字生活新消費為抓手,促進零售、醫療、教育等線上線下融合發展,積極促進5G終端消費,鼓勵開展無接觸消費和宅配送消費模式的探索和開發。四是推動帶動性強的大宗商品銷售。出臺實施汽車以舊換新讓利促銷活動方案,鼓勵汽車廠商設計配套優惠,加快補貼資金到位。探索家電、手機等消費行業以舊換新政策。


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