嘉興市2020年一季度經濟形勢分析報告

發布日期:2020-05-15 11:07 信息來源:市發展改革委 瀏覽次數:

今年一季度極不尋常,突如其來的新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來前所未有的沖擊,除服務業增加值、實際利用外資、金融存貸款余額等指標外,大多數指標出現不同幅度下降。在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,我市堅決貫徹落實“兩手都要硬、兩戰都要贏”的工作要求,全市上下眾志成城、頑強拼搏,積極主動抓好復工復產系列工作,千方百計刺激消費,全力以赴擴大有效投資,各項惠企政策落地走在前列。在常態化疫情防控中經濟社會運行逐步趨于正常,生產生活秩序加快恢復。

從一季度的總體運行情況來看,我市經濟韌性大、恢復快,絕大多數指標降幅好于全省,主要指標與1-2月相比降幅明顯收窄,服務業增加值、一般公共預算收入、工業投資、金融機構本外幣貸款余額等4個指標增速跑進全省前三,規上工業增加值、固定資產投資、工業投資、出口總額、實際利用外資等單月已恢復到正增長。同時新產業新業態快速發展呈現新的亮點。

但隨著境內外疫情防控形勢的不斷變化,當前經濟發展的不確定性仍然較大,面臨的挑戰前所未有,要推動二季度主要指標基本回升到合理區間,進而完成好全年目標任務,還需要付出艱苦卓絕的努力。

1     2020年一季度嘉興市主要指標情況表(億元,%)

指標名稱

2020年一季度

全省

一季度

2020年3月

2020年1-2月

省內位次

絕對值

增速

增速

增速

增速

總量

增速

地區生產總值

1150.1

-3.9

-5.6

-

-

5

5

規上工業增加值

394.7

-10.1

-10.2

1.7

-18.8

3

5

服務業增加值

570

2.6

-1.5

-

-

7

2

一般公共預算收入

199.2

-1.6

-5.1

-18.3

5.3

3

3

固定資產投資

502.0

-4.8

-5.2

8.0

-12.9

-

6

工業投資

190.0

-0.9

-3.9

44.6

-29.2

-

3

社會消費品零售總額

458.1

-14.2

-14.7

-7.1

-17.6

7

4

出口總額

423.4

-7.6

-10.4

3.8

-13.7

5

5

實際利用外資(億美元)

7.9

0.5

-2.1

40.9

-25.1

3

6

金融機構本外幣存款余額

10426.4

14.9

14

-

13.4

5

4

金融機構本外幣貸款余額

8972.9

21.9

17

-

20.4

6

2

城鎮居民人均可支配收入(元)

17760

-1.8

0.8

-

-

7

10

農村居民人均可支配收入(元)

12045

-4.1

-1.5

-

-

1

10

一、經濟運行基本情況

(一)經濟總體韌性較好,部分新興產業較快增長

一季度,我市地區生產總值實現1150.1億元,下降3.9%,降幅小于全省平均1.7個百分點,增速列全省第5。農業生產基本平穩,一季度,第一產業增加值下降-0.3%,種植業、林業和漁業生產基本穩定,產值分別增長3.1%、2.1%和2.7%,牧業產值下降22.6%。工業生產降幅收窄。一季度,全市實現規上工業增加值394.7億元,下降10.1%,降幅較1-2月收窄8.7個百分點,降幅小于全省平均0.1個百分點,列全省第5;其中3月當月增速回正,增長1.7%。一季度,32個工業行業中計算機通信和其他電子設備制造業、廢棄資源綜合利用業、有色金屬冶煉和壓延加工業、化學原料和化學制品制造業、水的生產和供應業、化學纖維制造業等6個行業增加值實現增長,分別增長31.1%、28.7%、7.7%、3.4%、1.5%、0.6%;9個行業增加值降幅在20%以上,分別為家具制造業、酒飲料和精制茶制造業、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業、文教工美體育和娛樂用品制造業、紡織服裝服飾業、木材加工和木竹藤棕草制品業、其他制造業、紡織業、造紙和紙制品業。服務業總體趨穩。雖然1-2月服務業受到較大沖擊,主要行業均出現較大幅度下降,但隨著國內疫情防控向好態勢進一步鞏固,特別是促消費一系列政策措施的落地見效,服務業發展總體趨穩。一季度,服務業增加值增長2.6%,列全省第2。其中,金融業、營利性服務業和非營利性服務業保持較快增長,房地產行業逐步恢復,一季度增長0.2%,商品房銷售面積下降7.3%,降幅較1-2月收窄13.2個百分點。

(二)內外需求受到抑制,重點領域投資趨勢向好

有效投資形勢好轉。一季度全市實現固定資產投資502億元,同比下降4.8%,降幅較1-2月回升8.1個百分點,降幅小于全省平均0.4個百分點,增速列全省第6位。其中,工業投資快速回升,一季度,全市實現工業投資190億元,下降0.9%,降幅較1-2月收窄28.3個百分點。四項結構性指標中,交通運輸投資與高新技術產業投資保持較快增長,增速分別為30.2%、13.6%,民間項目投資與生態環保、城市更新和水利設施投資增速分別為-4.6%、-4.8%。1-4月,全市新開工億元以上產業項目203個,完成率56.4%;新竣工億元以上產業項目186個,完成率62.0%。外貿形勢好于全省。一季度,全市進出口總額599億元,同比下降4.9%,較1-2月收窄5.5個百分點,降幅小于全省平均0.6個百分點,列全省第5。其中出口總額423.4億元,同比下降7.6%,較1-2月收窄6.1個百分點,降幅小于全省平均2.8個百分點,列全省第5。民營企業外貿進出口相對更具活力,一季度我市民營企業進出口總額增長0.4%,占比達到62.1%。消費降幅小幅回升。一季度,全市實現社會消費品零售總額458.1億元,同比下降14.2%,較1-2月收窄2.9個百分點,降幅分別小于全國、全省1.7個、0.5個百分點,增速列全省第4,排名較1-2月提高2位。

(三)財政增收壓力加大,金融信貸環境相對寬松

財政收入小幅下降。一季度,全市實現財政總收入317.6億元,同比下降3.3%;其中一般公共預算收入199.2億元,同比下降1.6%;一般公共預算收入中的稅收收入176.1億元,下降3.4%,三項增速均列全省第3位。貸款余額創下新高。至3月末,全市金融機構本外幣各項貸款余額8972.9億元,同比增長21.9%,增速列全省第2。金融機構本外幣各項存款余額10426.4億元,增長14.9%,增速列全省第4,其中住戶存款增長13.8%。在持續強化逆周期調節下,金融有效投入創歷史新高。一季度新增企業貸款855.4億元,同比多增403.5億元,其中新增小微企業貸款同比多增181.1億元。金融生態保持穩健。3月全市企業貸款加權平均利率4.83%,在上月下浮的基礎上繼續下降0.1個百分點,有效降低企業融資成本。至3月末,全市銀行業不良貸款率0.47%,低于全省平均0.45個百分點,不良率全省最低。

(四)城鄉居民收入下降,居民消費價格漲幅回落

居民收入略有下降。一季度,全市城鎮居民人均可支配收入17760元,同比下降1.8%,增速較去年同期下降10個百分點,列全省第10;農村居民人均可支配收入12554元,同比下降4.1%,增速較去年同期下降14個百分點,絕對值保持全省第1,增速列全省第10。居民消費價格漲幅降低。一季度,全市居民消費價格總指數(CPI)同比上漲4.6%,較1-2月下降0.4個百分點,其中食品煙酒價格上漲14.2%、衣著價格上漲7.1%。此外,工業品價格降幅擴大。一季度,全市工業生產者出廠價格同比下降1.8%,降幅較1-2月擴大0.5個百分點;全市工業生產者購進價格同比下降1.3%,降幅較1-2月擴大0.4個百分點。

(五)招大引強成效顯著,復工復產取得積極成效

項目招引逆勢而上,截至4月底,共新簽約百億級重大產業項目9個。一季度引進15個超億美元大項目,數量居全省第一,全市實際利用外資7.9億美元(部口徑),同比增長0.5%,3月單月增速達到40.9%。精準幫扶企業渡過難關。開展的惠企政策兌現周活動,市領導帶頭上門送政策,有力鼓舞了企業信心,截至4月27日,全市各項惠企政策可兌現資金136.3億元,已經兌現約108億元,整體兌現進度約79.2%,走在全省前列。千方百計刺激消費。精心籌辦嘉品匯—嘉興云購物節,通過領導直播帶貨、網紅主播線下探班、發放消費券等主題活動,拉動消費增長,刺激市場復蘇,截至4月16日,三輪消費券發放1.06億元。企業積極主動應對疫情。平湖某企業將管理層下沉到一線,與普通工人共同參與生產,讓企業所有職工團結一心,共同戰役。部分醫用器材生產企業,在疫情發生后轉型生產口罩、防護服、隔離衣等防疫物資,面對巨大的需求,企業主動聯系停工的服裝企業,通過共享生產技術和訂單,不僅產能迅速擴張,也幫助服裝生產企業化危為機。

二、當前需重點關注的問題

(一)內外需求受到抑制

一方面是外部需求減弱。近期國外疫情防控的態勢不容樂觀,外部需求明顯減弱,企業產品市場縮小,訂單不足。根據重點工業企業監測顯示,七成企業一季度訂單出現下降,三成企業手持訂單可供生產時間小于一個月。據調研,某重點緊固件企業反映訂單基本只能保持在1-3個月左右,而往年訂單量可以保持在半年左右。以出口為主的部分木業、家具等行業企業被國外限制出口,訂單量流失,企業預期產能降低。另一方面是消費需求不足。從消費流來看,一季度,實現網絡零售額160.4億元,同比下降17.3%;居民網絡消費117.6億元,同比下降8.2%。同時,居民當前收入水平及未來收入預期進一步下降,將直接影響消費需求。從資金流來看,一季度我市個人信用卡賬戶透支凈下降11.9億元,下降額度較去年同期增加10.5億元。

(二)企業面臨較大困難

需求端萎縮傳導至生產端,產銷矛盾進一步加劇。一季度,我市規上工業產銷率僅91.2%,同比下降7.5個百分點,其中3月當月僅為88.8%,遠低于往期產銷率95%以上的正常水平。同時,受到價格波動和倉儲、運輸等成本上升影響,企業利潤下滑嚴重。一季度,全市6448家規上工業企業中有3165家企業出現虧損,同比增長66.5%,規上工業利潤總額同比下降48%。受此影響,企業資金鏈吃緊,據對全市672家重點工業企業監測結果,超過半數調查企業反映存在資金缺口。此外,部分行業受到產業鏈供應鏈制約,部分零部件,特別是一些“卡脖子”的關鍵零部件,個別重點國家和地區掌握產業鏈上游高端產品供給,短時間內無法替代,出現斷供風險。

(三)市場活力有所減弱

對外商貿活動受限。受境外疫情影響,企業近期無法赴海外重點市場參展。按計劃,一季度全市外貿企業參加的國內外展會共35個,展位約1000個,預計七成以上的展會無法成行。同時大量招商人員無法出境招商,將會對下一步的招商引資造成較大的影響。產業項目再投資意愿不足。市場需求減弱,企業生產形勢不佳,產業項目的再投資意愿下降,企業對新項目及擴大生產持觀望態度。據調研,部分企業已通過解除投資合同、暫緩投資、調整年內投資計劃等方式降低再投資力度。

(四)民生保障壓力增大

全市就業情況總體保持穩定,但穩就業的壓力有所增大,3月末,企業性質參保人數(包括自謀職業,總177.7萬人)較上年末下降約2萬人,下降幅度較去年擴大1.6萬人,據調研了解,全市營收百強企業采取輪休的已有13家。物價上漲壓力還需持續關注,一季度我市CPI累計同比上漲4.6%,高于全省平均0.4個百分點,特別是食品衣著等價格上漲較快,拉動整體消費指數上漲。雖然3月份豬肉、蔬菜等價格出現回落,但全年物價走勢能否進一步平穩下來還需持續關注。此外,受疫情影響,一方面財政收入出現下降,另一方面當前形勢下穩企業、保民生、保運轉的壓力加大,財政收支平衡矛盾逐步顯現。

三、下一步工作建議

貫徹省委、省政府二季度工作部署會精神,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,緊盯年度目標任務,在疫情防控常態化前提下,奪取既有速度又有質量的經濟高分報表。

1.全力以赴抓項目穩投資。牢牢抓住重大項目這個“牛鼻子”,把穩投資作為穩增長的主要抓手,搶抓“政策窗口期”,落實“2+6”重大項目清單,全力爭取政策要素支持。發揮好“五個一”機制的作用,擴大紅旗、蝸牛項目評選覆蓋面,推動“百年百項”工程全面開工,豐富完善“新基建”、未來社區建設、城市有機更新等新的工作載體,形成重大項目謀劃建設全鏈條動態管理機制。開展“互學互比互賽”活動,充分發揮省市縣長工程引領帶動作用,加速推進一批重大產業項目,加快簽約項目落地進展。

2.全力以赴穩企業穩就業。圍繞保市場主體,深化“三服務”活動,加強企業監測和幫扶,不折不扣落實減稅降費政策,統籌運用紓困基金等各類穩企資金,引導資金用到支持實體經濟特別是中小微企業上,對出現困難的主動及時進行“一企一策”幫扶,做好應幫盡幫、應幫快幫。圍繞保居民就業,全力穩定企業崗位,嚴格落實減免延緩社保費政策,加快受疫情影響企業社保費返還進度,抓好重點人群就業,對零就業家庭實行“一對一”幫扶。

3.全力以赴穩外貿穩外資。實施外貿拓市場行動,支持企業參加各類重點展會,推動企業充分利用好跨境電商、線上展會等平臺,大力開展外貿回歸行動,推動外貿企業品牌建設,鼓勵企業出口轉內銷,加大防疫用品和生命健康產品出口。更大力度招引外資,建立健全重大外資項目全流程跟蹤服務機制,推動一批重大外資項目落地。

4.全力以赴促消費保民生。推廣一批市內精品旅游線路,鼓勵景區階段性免門票,加快推進“夜間經濟”,支持文化、旅游、住宿、餐飲等消費。大力促進汽車等大宗消費,積極促進5G終端消費,加快發展“在線新經濟”。推進健康、養老、家政消費等擴容提質,擴大鄉村消費。在穩就業的基礎上,多措并舉拓展居民增收渠道,鼓勵金融機構加大對居民消費信貸的支持力度。圍繞保糧食安全,完善工作機制和政策,強化糧源組織調度,同步加強重要副食品保供穩價工作。

5.全力以赴保產業鏈供應鏈穩定。貫徹落實好“開放嘉興”大會戰暨民營經濟和制造業高質量發展大會部署,制定實施供應鏈“鏈主”企業培育計劃,推動優勢產業全球布局跨國并購,鼓勵在境外設立研發中心,支持企業自建海外營銷渠道或并購銷售網絡,整合國際高端要素資源。加快推進國際合作平臺的布局建設,引進培育一批專業外貿公司、跨境物流企業。有序引導優勢產業對外投資,推動相關產業結構調整。

6.堅定不移推進大戰略、大改革、大工程。推進長三角一體化“大戰略”落地落實,建設好一體化示范區嘉善片區,以“全面落實年”要求,高水平打好“四大會戰”。推進增強發展動力的“大改革”落地落實。以全域土地整理為主抓手推動城鄉融合試驗區改革試點,加快落實中央《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,積極推進跨境電商綜合試驗區建設,加快市域一體化改革試點方案的謀劃報批。推進影響發展格局的“大工程”落地落實。加快推進交通基礎設施大工程、城市創新平臺大工程、高端人才引進大工程、超百億級產業大工程。


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